专家：建立有效制度 让权力金钱美色不能干扰司法

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第二，建立有效规范和限制政府机关和官员行政权力的法律法规，避免和杜绝红头文件超越法律法规、口头指示超越红头文件的现象。使政府的行政权力公开、透明、法治，形成人人依法行政，而不是按权利、感情和关系办事的氛围。

第三，完善法律制度，确保法律规定的可操作性。法律的无效还在于法律体系和制度的不完善，法律规定过于原则化。在同一个案例中，不同的人和不同的地区有不同的判断，甚至是天壤之别。问题是法律不够详细，缺乏可操作性，自由裁量权过大。古人早就明确表示，如果法律是详细的(法律制度是完整的)，惩罚将是复杂的(有许多惩罚条款)；复杂的法律(法律法规的详细规定)，处罚会减少(刑事案件或违法行为会减少，见尚军书？人民说”)。依法治国，不仅要建立完备的法律体系，还要制定详细具体的实施细则和法律法规操作指南，统一执法和司法标准，减少自由裁量权。这样，不仅可以显示执法和司法本身的公正性，还可以大大减少社会的违法腐败行为。

第四，严格纪律，注重法制的贯彻和执行。以毛泽东为代表的中国共产党第一代领导集体，能够彻底改变延续数千年的封建王朝的腐败行为，在于制定严格的组织纪律和制度，通过检举、调查等方式，严惩违反组织纪律和制度规定的人。以习近平为总书记的党中央提出了八项规定，在治理腐败方面取得了成效。秘诀在于中央领导班子的严格纪律和制度，以身作则，以人为本，惩治腐败，抓好作风建设，注重落实，监督到位，极大地改变了社会风气。

法律能够赢得人民和社会的信任，政府、企业、市场、社会和个人能够真正做到古人所说的:“如果你不会说法语，你就不会听；如果你不练习法语，你就不会做。”。这样，法律将成为社会的自觉行动。

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