营造司法新常态：公开透明可预期

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-12-27 16:17:39阅读：

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最高人民法院院长周强近日在出席中国-东盟司法论坛时，以“司法改革与改善投资环境”为主题发表主旨演讲，表示中国法院将继续着眼未来，从中国实际出发，深化司法体制和机制改革，营造开放、透明、可预测的投资司法环境。这是周强院长对新一轮司法改革方向的新展望，是对司法改革目标的新界定，是对司法活动应呈现的新特征的新描述。借用习近平总书记在阐述中国当前经济形势时所使用的新常态概念，我们可以把周强主席关于司法活动特点的新论述称之为未来要实现的新常态。正确认识、科学把握、努力创造一个开放、透明、可预测的司法新常态，对于把握改革方向、加强自身建设、完善地方法院今后的管理措施将起到重要的政策导向作用。

营造司法新常态：公开透明可预期

司法公开是常态。法院的司法活动应以公开为原则，除不公开外，依法公开、及时、全面，使司法活动真正在阳光下运行。在自我媒体高度发达的条件下，法院应适应新媒体的新环境，以司法公开为重要切入点，欢迎媒体报道，主动接受媒体监督，充分保障公众知情权、参与权、表达权和监督权的实现。在公开过程中，要切实履行法律规定的公开审判职责，严格执行法律规定的公开范围、公开时限、公开事项和公开形式，依法公开所有应当公开、能够公开和能够公开的内容，依法有效保护当事人参与司法活动和了解司法工作信息的权利，努力提高公开、透明和信息化条件下的司法公信力；同时，要严格执行法律规定的公开范围，在司法工作中严格遵守国家秘密和司法工作秘密，依法保护当事人的隐私和商业秘密。依法公开原则是法治国家的基本要求。司法机关应当依法办事，依法办案，依法司法，依法办事。对于必须公开、根据当事人的申请可以公开、不能公开的公开内容，必须依据法律法规进行界定和区分，不能依据某个部门或某个领导个人做出主观和不稳定的判断。

营造司法新常态：公开透明可预期

司法透明是关键。公开和透明是同一事物的两个方面。开放是从里到外展示的，它的主动权在法庭上。透明度是从外向内的观察。看，看，看都是透明的，而看，看，看都是不透明的，它的主动权在于公众。这就要求法院实现司法活动的完全公开，而不是碎片式的公开；这是宣传的全过程，不是阶段性的宣传；这是一种客观的陈述披露，而不是主观的选择披露；它包括程序性披露和实质性披露，司法程序的每个阶段和步骤都应以当事人和公众可见的方式进行。这就是我们通常所说的:正义不仅要确保公平和正义的实现，而且要以公众可见的方式实现公平和正义。司法通过其过程的透明性，实现了当事人和公众对司法过程的体验和认可，甚至是整个社会对司法结果的认可。目前，许多地方出现了一种不正常的现象，即公众对案件的关注越多，对审计的制约就越大。因此，法院的司法活动没有什么严重的问题，司法活动不是公开的，而是会导致猜测。这样，司法机关不仅失去了让大众了解法律和正义的机会，也失去了他们对司法机关甚至整个法治的信任。

营造司法新常态：公开透明可预期