李克强：扶持小微企业带动新一轮经济破茧成蝶

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在17日召开的国务院常务会议上，李克强向小微企业送去了一份政策“大礼包”:进一步简化行政管理，下放权力，加大财税金融支持力度，加大对专项资金和创业基地的支持力度...

“点燃企业家的‘火’，让它越烧越旺。”李克强强调，从近期来看，小微企业是吸纳就业的“主战场”,是抵御当前经济下行压力的“重要举措”;从长远来看，这也是通过支持小微企业和鼓励大众创业和创新来促进中国经济可持续发展的一项重要措施。

李克强说，30年前，中国农村改革充满活力的原因是实行家庭联产承包责任制，让“千家万户进入市场”；今天，我们鼓励千千1万人自主创业，这必将推动中国新一轮经济“破茧成蝶”。

小微企业多次“点题”

“今年经济下行压力仍然很大，特别是7月和8月以来，增速有所放缓，但就业仍实现了稳定增长。”李克强说:“服务业的增长有两个因素，但更重要的是，它通过改革激发了公众的创业热情。”

国家工商行政管理局局长张茂透露，自今年3月1日实施工商登记制度改革以来，新办企业数量大幅增加。3-8月，中国新增注册市场主体659.59万个，其中企业192.7万个，同比增长61%。

根据官方研究资料，中国有大量的小微企业，它们已经成为国民经济的重要支柱和经济持续稳定增长的坚实基础；它在促进就业方面做出了突出贡献，是安置新就业人员的主要渠道。

国务院发展研究中心发展战略与区域经济研究部副主任刘昨日在接受《中国商报》采访时表示，当代现实正日益呈现出一个鲜明的特征，那就是创新创业。

在接受本报采访时，许多小微企业领导人表示，从制度角度来看，与各种“支持”相比，公平的市场环境是他们最需要的。

昨天的执行会议部署了进一步的权力下放和权力下放，以降低门槛和消除小型和微型企业的障碍；加大小微企业信息系统建设。

本报记者梳理了公众信息，发现今年的国务院常务会议已经多次“指出”小微企业。

在此前取消和下放的52个新的行政审批项目中，有34个项目与投资创业有关，包括“小微企业所得税优惠审批”、“吸收下岗职工并符合规定条件的服务型和商业性企业审批”、“自谋职业下岗职工减免税审批”等。

小微企业爬上了山坡

李克强说，小微企业就像现在的中国经济一样，正处于翻越山脊的阶段。

北京太丁文化传播公司负责人王阳阳对记者表示，从现实的角度来看，“钱荒”仍然是小微企业最大的问题。

最近，不仅投资的增长率下降了，而且经营也很困难。许多企业只有通过裁员才能度过难关。

对于小微企业来说，市场融资门槛高，融资难。即使他们获得了融资，银行利率也普遍上升，而且他们不得不支付大量的评估费、审计费、担保费等。

中小企业协会会长李子彬对本报表示，这种现象是“巨大的货币供应量下的资金饥渴”。目前，中国的货币供应量是充足的，但是相当数量的货币流向了虚拟经济。各种虚拟融资占银行贷款的大部分，对实体经济和中小企业融资有很大影响。

李克强要求不仅要加强财政、税收和金融支持政策，还要明确清理各种不合理的收费项目。他要求有关部门对今年3月工商登记制度改革以来新增的小微企业进行跟踪调查，并提供资金支持。

昨天会议部署的财税政策是:从今年10月1日至2015年底，每月销售2万至3万元也将纳入暂免征税范围，小微企业将从事国家鼓励类项目，进口自用。不能在中国生产的先进设备免征关税；吸收就业困难的小微企业将获得社会保险补贴。通过购买服务，政府为小型和微型企业免费提供技能培训和市场开发服务。

“小微企业生老病死是正常的，但我们必须想办法让它们活得更久，这样后续的创业大军才能继续进来。”李克强说。

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