工信部等17部门：完善中小企业财税支持和融资促进制度

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记者从工业和信息化部了解到，为贯彻党的十九届四中全会精神，包括工业和信息化部在内的17个部门近日联合发布了《关于完善支持中小企业发展体系的若干意见》(以下简称《若干意见》)。从完善支持中小企业发展的基础体系、坚持和完善中小企业财税支持体系、坚持和完善中小企业融资促进体系、建立和完善中小企业创新发展体系、完善和优化中小企业服务体系、建立和完善中小企业合法权益保护体系、加强促进中小企业发展的组织领导体系等7个方面提出了25项具体措施。

中小企业作为推动我国高质量经济发展的重要基石，贡献了50%以上的税收、60%以上的gdp和80%以上的城镇劳动力和就业，是国民经济和社会发展的主力军。工业和信息化部中小企业局相关负责人表示，近年来，党中央、国务院高度重视促进中小企业发展，出台了一系列有针对性的政策措施。相关工作取得了积极成果，但仍存在一些不足和突出问题，支持中小企业发展的制度有待完善。

“特别是COVID-19的肺炎疫情，给我国中小企业的生存和发展带来了严重影响，许多中小企业的生产经营难度加大。”MIIT的相关负责人说。

《若干意见》强调完善支持中小企业发展的基本制度。通过完善中小企业法律法规体系，坚持公平竞争制度，完善中小企业统计监测和发布制度，可以进一步营造良好的环境，为各项政策的落实奠定基础。

《若干意见》强调了财政和财政支持。在所有政策中，金融和税收政策是支持中小企业最直接、最有力和最有效的政策。针对中小企业面临的突出问题，《若干意见》强调财税金融支持，并提出了更具针对性的措施。

《若干意见》强调建立和保障促进中小企业发展的长效机制。例如，在完善和优化中小企业服务体系方面，要完善中小企业服务体系，探索建立中小企业公共服务一体化国家平台；完善中小企业培训体系，构建具有时代特色的课程、教材、师资和组织体系，构建海量开放的网上课程平台，构建多学科、多层次、线上线下的中小企业培训体系；巩固中小企业国际交流与合作机制。

在加强促进中小企业发展的组织领导方面，《若干意见》明确要求县级以上地方人民政府建立健全促进中小企业发展领导小组，同时定期开展中小企业发展环境第三方评估，并向社会公布评估结果。

工业和信息化部相关负责人表示，《若干意见》为今后促进中小企业发展指明了方向和重点。工业和信息化部将充分发挥国务院中小企业发展领导小组办公室的协调作用，加强跟踪监管，与各部门、各地区共同推进落实《若干意见》，为中小企业发展创造良好的发展环境。