疫情期间为最贫困人口提供临时基本收入意义重大——访联合国助理秘书长徐浩

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新华社联合国7月24日电访联合国助理秘书长徐浩良:在疫情期间为最贫困人口提供临时基本收入意义重大

新华社记者王建刚

23日，联合国开发计划署发布了“临时基本收入:保护发展中国家的穷人和弱势群体”的报告，建议在132个发展中国家的27亿生活在贫困线以下或略高于贫困线的人在COVID-19爆发期间应该获得有时间限制和有保障的基本收入。联合国助理秘书长兼联合国开发计划署政策局局长徐浩良认为这具有重要意义。

在报告发布当天接受新华社采访时，徐浩良表示，联合国提出的政策建议对于受艾滋病严重影响的国家保持政治稳定、维护发展成果、减少不平等、减缓COVID-19病例激增具有重要意义。

徐浩良说，COVID-19疫情的严重程度是非常出乎意料的。COVID-19的累计确诊病例数已超过1500万，新确诊病例以每周超过150万的速度激增，但没有明显减缓的迹象。此外，第二波疫情已在一些国家出现，实现大规模经济重启不现实。

“为了保持经济周期，防止一些国家因艾滋病造成的贫困人口急剧增加而引发动荡，各国领导人必须表现出杰出的政治智慧，挖掘金融潜力，稳定和保障人民的基本生活，为未来经济复苏奠定良好基础。”徐浩良说道。

徐浩良说，对于大多数发展中国家来说，有可能在疫情期间为最贫困的人提供暂时的基本收入，因为他们已经获得了新的财政资源空室。

据报道，世界银行集团和国际货币基金组织3月发表声明，呼吁20国集团采取行动，向最贫穷的国家提供债务减免，帮助这些国家应对19国集团(COVID-19)爆发；今年5月，世界银行集团宣布，已将新皇冠疫情应急项目扩大到100个发展中国家，这些国家的总人口占世界人口的70%；4月15日，20国集团财长和央行行长举行视频会议，讨论通过了20国集团“最贫穷国家延期偿债倡议”，一致同意从5月1日起至今年年底暂停偿还到期债务本息。

徐浩良说，目前，132个发展中国家可以免除的债务和本金已达3.1万亿美元。建议相关国家用这笔钱为最贫困人口提供临时基本收入。

根据徐浩良提供的信息，在疫情期间为最贫困人口提供临时基本收入的做法在许多国家都得到了顺利实施:西班牙为极端贫困家庭和弱势群体推出的“基本收入计划”将惠及约250万人；在多哥，国家通过使用数字登记和数字支付系统，在两个月内向12%的人口分配财政援助；在巴西，这一举措使5 000万人受益；在印度尼西亚，最贫穷的人使1000万人受益。