日均新设企业2万户左右 企业开办时间将再压缩

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企业启动时间必须再次压缩！日前，国家市场监管总局注册局局长杨宏灿表示，截至今年年底，各省市已开通“一个网通办公室”平台，企业可以通过该平台处理企业启动的全过程，将企业启动时间缩短至4个工作日以内。

最近，国务院办公厅印发了《关于进一步优化经营环境，更好地服务市场主体的实施意见》，提出了66个具体改革问题，包括促进企业创业便利化、进一步简化企业生产经营审批条件、优化外商投资企业经营环境等。

杨宏灿介绍说，目前，中国企业的启动时间已经缩短到5个工作日。工商促进在释放创业和创新热情、激发市场活力方面发挥了积极作用。上半年，中国新成立企业的日均数量保持在2万家左右。

“下一步，我们将进一步优化创业服务，提高企业名称自行申报系统的智能化水平，推进电子营业执照的应用。在加强监管、确保安全的前提下，依托国家综合政务服务平台，深化电子营业执照跨部门、跨领域、跨层次的应用。”杨宏灿表示，与此同时，对小微企业和个体工商户注册营业场所的限制将会放宽。对流行期间从事群众基本生活保障的个体零售经营者，将进一步拓宽其活动场所和时间，并依法予以豁免登记。同时，支持各地在省人民政府统筹下开展居住与经营场所分离登记试点。

针对“无照经营”问题，杨宏灿介绍说，去年18个自贸试验区全面实施了“证照分离”改革，中央和地方共523个企业相关证照被纳入改革范围，有效推进了“先许可后减许可”和简化审批。

“今年，市场监管总局将在全国范围内建立与企业相关的营业执照项目清单管理制度，以实现现状；许可证分离。为全面报道改革做准备。”杨宏灿说道。

以外商投资企业为重点，海关总署国家口岸管理办公室主任党英杰说，今年上半年，中国有44.3万家进出口企业，比去年同期增加了2.2万家；有42万家外资企业。优化外商投资企业的经营环境是《意见》的重要内容。海关将进一步提高进出口通关效率，拓展国际贸易“单一窗口”功能。

根据海关总署的数据，6月份，海关对进出口总通关时间的监控分别为39.66小时和2.28小时，分别比2017年下降了59%和81%。

党英杰指出，下一步，在尊重企业自主选择的前提下，海关将大力推进进出口货物“提前申报”和进口货物“两步申报”等改革措施，研究推进进口货物“船上直装”和出口货物“到货直装”试点，继续缩短货物整体通关时间，尽可能降低疫情对整体通关时间的影响。

关于国际贸易“单一窗口”的建设，党英杰介绍，到目前为止，“单一窗口”可以提供600多个服务项目，基本满足了企业通过一个平台进行“一站式”进出口相关业务的需求。国际贸易“单一窗口”累计注册用户数达到330多万，日申报业务量达到1000万票，货物、舱单、运输工具三大业务申请率达到100%。

“下一步，海关总署将继续与有关部门扩大合作；单扇窗户。功能，从港口通关执法到整个港口物流、贸易和服务链，依托物流；单扇窗户。实现港口收费标准的公开、网上查询和网上支付，方便企业自主选择和在阳光下收费，利用市场机制促进减费增效。”党英杰说。(记者邱海峰)