中国夏粮丰收助力全球粮食安全（专家解读）

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为了保护农民种粮的积极性，保证粮食市场供应和价格的稳定，浙江省今年首次实现了早稻订单全覆盖，并承诺在田间尽可能多地收集粮食，实行尽可能多订购、尽可能多收的原则。7月23日，浙江省温岭市塘厦库区一台“一站式”自动购粮机正在采购早稻。刘振清(人民的视觉)照片

自7月中旬以来，夏粮已进入收购高峰期。据国家粮食局最新发布的消息，截至7月20日，已采购夏粮3432.9万吨，各主要产区正在加大采购力度，确保粮食返库。据《纽约时报》报道，联合国粮食及农业组织发布的一份新报告称，这一流行病的全球蔓延已导致劳动力短缺，供应链中断可能导致一些国家出现粮食危机。据新加坡《联合早报》报道，去年10月14日，中国国务院新闻办公室发表了《中国粮食安全白皮书》，这是中国政府自1996年以来发表的第二份粮食问题白皮书。据报道，白皮书强调将国家粮食安全作为重中之重的战略方向，展示了中国政府在确保国家粮食安全方面取得的成就。

今年，全国夏粮产量不仅获得了又一次丰收，而且达到了历史新高。夏粮收入和产量没有大的波动，不存在“卖粮难”和“购粮难”的问题。与往年相比，今年夏粮价格形势总体稳定，呈现“质优价廉”的特点。在疫情的影响下，如此稳定的市场表现很难获得。

尽管夏粮仅占粮食总产量的20%，但作为夏粮的主要作物，小麦是中国人最重要的口粮之一。小麦占中国人口口粮结构的50%，对中国的粮食安全至关重要。

这种流行病对今年中国的夏粮生产造成了许多不利影响。夏粮冬小麦是去年冬季播种的，关键生长期是1月至3月。今年1月，COVID-19突然爆发肺炎。为了保护人民的生命安全和健康，中国政府采取了最严格的防疫和控制措施，对一些地区的农业生产活动造成了影响，如农业生产资料的供应和田间管理的效率。

“我们越是面临风险挑战，就越是必须稳定农业，越是必须确保食品和重要副食品的安全。”为了保证春耕的顺利进行和夏粮的丰收，习近平总书记作出了重要指示。在习近平总书记的关心和关怀下，中国各级政府在这个特殊的春天与疫情展开了殊死搏斗，并组织了春播等农业生产。

2020年夏粮丰收，为全年稳定粮食生产奠定了基础，增强了继续扎实做好“六保”工作、全面落实“六保”任务的信心，为战胜贫困、全面建成小康社会的决战奠定了坚实基础。

在粮食安全方面，中国始终坚持解决自身问题的原则。多年来，中国的粮食自给自足程度很高，产量高，库存充足。粮食安全是一个国家的稳定器和垫脚石。中国的粮食安全也是世界粮食安全的稳定器和垫脚石。如果中国的粮食安全是稳定的，世界的粮食安全也将是稳定的。

去年，中国政府发布了《中国粮食安全白皮书》，这是一份关于中国粮食安全的世界宣言。这一宣言积极回应了世界对中国粮食安全的关切，并发出了积极的信号。一方面，中国自身的粮食安全形势非常好，生产力非常强。它可以依靠自己的力量实现粮食安全，解决粮食安全问题，而不对世界构成威胁；另一方面，中国正在扩大对外开放的大格局下建立自己的粮食安全体系，不搞粮食保护主义。随着国内人民生活质量的不断提高和消费需求的不断增加，中国自身粮食产量的增加和粮食进口的扩大是齐头并进的。

疫情期间，中国积极维护全球供应链的稳定，在多边场合促进粮食供应链和粮食进出口贸易的稳定，展示了大国责任。

流行病的阴霾仍然笼罩着整个世界。今后一段时间，中国粮食生产应重点抓好以下几个方面:“立足中国，以我为主，确保产能”，同时做好资源保护，提高粮食生产能力，如开垦耕地，规划永久性基本农田，合理利用耕地资源，实现“藏粮于地”；加大科技支撑力度，不断增强科技创新能力，加强田间管理，提高机械化水平，实现“科技储粮”；在政策上严格执行“省长负责制”，不断强化各级地方政府促进粮食生产的责任；不断完善土地流转制度，培育新的农业经营主体，寻找增加农民收入的途径；改善水利等基础设施建设，提高抵御极端天气等自然灾害和防治病虫害的能力；“适度进口”是中国粮食安全战略的重要组成部分，加强与主要粮食生产国的合作，积极维护全球粮食供应链的稳定；加强农村扶贫，确保“两不愁”(不愁温饱)和“三包”(保障义务教育、基本医疗和住房保障)，切实解决贫困群体的粮食安全问题。

采访专家:李国祥，研究员，中国社会科学院农村发展研究所

(两次采访)