习近平外交新战略：“命运共同体”助推国际格局新秩序

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7月17日，中国与拉美和加勒比国家领导人会议在巴西利亚举行。“志趣相投的人不会把山和海看得太远”。习近平主席在题为《携手共建命运共同体》的讲话中，明确提出了中拉关系“五位一体”的新格局，构建了中拉命运共同体，并表示只有坚持平等相待，始终真诚互助，坚定支持对方走符合各自国情的发展道路，“中国梦”和“拉美梦”才能共同实现。

自十八大以来，习近平已十多次公开提及“命运共同体”。“命运共同体”的理念已经成为习近平外交中的一种亮色。

这是中国向世界发出的一个重要信号。建设“命运共同体”是新时期中国外交的新战略，即各国要求同存异、荣辱与共，以开放、包容、共赢的态度寻求共同发展，通过不断对话和协调增强凝聚力，通过不断建立和完善制度合作发挥建设性作用。

这是一个与时俱进的新外交理念。在国际格局发生深刻变化、利益日益多元化的国际背景下，“命运共同体”的提出正在为国际公平正义秩序构建新的蓝图。

互利和共同安全

构建人类命运共同体

2014年4月，习近平在主持召开的中央国家安全委员会第一次会议上发表重要讲话，强调“既要重视自身安全，又要重视共同安全，构建命运共同体，推动各方朝着互利共赢、共同安全的目标前进。”一个月后，在第四届亚洲相互协作与信任措施会议(CICA)峰会上，习近平提出了“共同、全面、合作、可持续”的“亚洲安全新概念”。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央积极倡导人类命运共同体意识，深化合作共赢，建设人类命运共同体已成为中国对外交往的重要命题。

2013年4月，在博鳌亚洲论坛上，习近平发表主旨演讲，强调"坚定地建立命运共同体"。

8月和9月，习近平明确提到中国与东盟国家的“命运共同体”关系。在会见老挝总统朱马利时，他指出，中老关系不是一般意义上的双边关系，而是一个具有广泛共同意义的命运共同体。他在印尼国民议会的发言中指出，中国-东盟命运共同体与东盟共同体和东亚共同体密切相关。

在2013年10月举行的周边外交工作研讨会上，习近平强调，中国的内外政策应该对外开放，这样“命运共同体”的意识才能在周边国家扎根。

中国的“命运共同体”具有鲜明的外交色彩，其宗旨是将中国融入世界，与具有不同传统和理念的其他国家进行交流，建立合作，争取理解。共同发展的前提离不开和平稳定的外部环境，这也包含在“命运共同体”的内涵中，反映了中国和平崛起的愿望。

2013年3月，习近平主席首次出访非洲。他在坦桑尼亚的讲话中指出，中非两国有着共同的历史经验、发展任务和战略利益。

五个月后，当习近平与肯尼亚总统肯雅塔举行会谈时，他再次指出，中国和非洲一直是命运共同体。

2014年7月，习近平会见南非总统祖马，第三次提到中非是命运共同体，并进一步表示中国愿与非洲国家分享发展经验，促进非洲和平发展与一体化。

如今，“命运共同体”的概念已经跨越了海洋，在南美洲定居，并逐渐转移到世界其他地方。

维护和平，谋求发展

构建公平公正的国际新秩序

“命运共同体”体现了中国维护世界和平、谋求共同发展的外交战略。长期以来，由于地理、历史和经济等因素，中国与周边国家联系紧密。“命运共同体”体现了习近平对中国与周边国家关系长远发展的战略思考，必将为国际新秩序的建立带来新的氛围。

“强西弱东、富北贫南的基本格局没有改变。在国际事务中，发达国家仍然有更多的发言权。”前驻厄瓜多尔、智利和古巴大使刘玉琴说，“命运共同体”的概念体现了中国对未来世界新秩序的构想和主张，即所有国家，无论大小、贫富、强弱，都应该平等。

刘玉琴说，中国正在积极建设“命运共同体”，以建立公平、公正、平等的国际政治经济新秩序，为发展中国家争取更多的发言权，提高它们的国际地位。只有把命运紧密联系在一起，携手进步，我们才能实现这一目标。

“命运共同体”中“你有我，我有你”的战略判断，是中国基于对国家安全和人类共同安全认识的新实践，也将开启世界外交的新模式。

“‘命运共同体’是一种具有高度政治共识和稳定合作期望的关系，能够承受一定程度的压力。它的政策水平的一个重要表现是，双方不投机地利用国际环境变化带来的机会，也不把相互施压以获取利益作为优先政策工具。”中国社会科学院亚太与全球战略研究所中国周边与全球战略研究室的周方银在接受《人民日报》采访时表示。

前中国驻越南大使戚建国说，例如，“亚洲新安全观”反映了亚洲意识和亚洲责任，即亚洲国家应该加强命运共同体意识。共享利益与安全，建设安全与谋求共同发展，以集体力量与合作应对危机与挑战，共同维护亚洲和平与发展。

携手共命运。在21世纪，经济全球化缩小了空国家之间的距离，而互联网则进一步拉平了世界，人类的命运日益休戚与共。

建设“命运共同体”是中国对人类文明发展趋势的战略思考，也是中国在如何与世界各国相处的大问题上制定的战略。

构建“命运共同体”也是中国基于全球安全形势和当前国际形势制定的新外交战略。

这一新的理论和新概念必将对建立新型大国关系和国际新秩序产生深远的影响。

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