国家铁路局完成两级监管机构组建

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据介绍，自2013年7月11日召开第一次政府官员会议以来，国家铁路局认真贯彻落实中央关于铁路体制改革的重大决策，准确定位，服务大局，以深入开展党的群众路线教育实践活动为动力，努力转变职能、机制和作风，承担起铁路行业监管等行政管理职责。

一是继续简政放权，大幅减少铁路行政审批。去年有11个项目被取消，今年4月又有5个项目被取消，已经国务院常务委员会审议通过。取消的项目占改革前原铁道部批准项目的64%。对于依法保留的行政许可项目，通过修改和完善许可实施办法，进一步减少审查项目，合并许可类别，促进行政分权。

二是加强安全质量监管。贯彻落实《铁路安全管理条例》，研究制定配套规章制度建设三年推进计划。去年，制定和发布了4个法规和12个规范性文件。今年，第一批3条规定已经在网上征求意见。制定并发布实施行政处罚的基本制度、执法人员管理办法及相关法律文件。先后举办了4期行政执法人员培训班，初步形成了一支300多人的执法队伍。积极组织安全监督检查、事故调查和行政处罚，受理投诉和举报，查处了一批危害铁路运输安全的违法行为。

三是加快铁路行业标准体系建设。在全面梳理现有500多项铁路技术标准的基础上，今年上半年组织开展了20项铁路国家标准和行业标准的技术审查，发布了《铁路车站建设质量验收和绿色铁路客运站评价标准》。对《铁路工程消防设计规范》等12个标准进行了部分修订，并对行业标准的管理方法进行了修订和完善。组织了64次铁路工程建设标准的英文翻译。

第四，积极推进政府信息公开。今年1月6日，政府网站正式开通，6月，政府微博开通。建立了新闻发言人制度和政府信息公开制度，并在网上发布了监督履职、财政预决算等三项公共资金使用情况、行政许可等信息，方便群众办事和接受社会监督。

五是推进铁路投融资体制改革，研究制定铁路运输企业准入许可办法，组织社会投资铁路项目的前期研究和论证，组织研究编制《城际铁路设计规范》，推进crh6城际动车组定型生产。完成“十二五”中期评估，启动“十三五”研究，参与京津冀交通一体化等专项规划研究。

第六，加强政府间的国际交流与合作，为“一带一路”建设服务是国家战略。组织重点项目的初步规划研究和经济技术论证，采取多种形式支持推动我国高速铁路建设和装备企业“走出去”；积极组织有关单位和部门参与铁路相关国际标准和国际条约的修订，推动铁路产品技术标准的国际互认。

第七，做好铁路发展规划研究等行政工作。积极推进铁路技术创新，做好铁路行业统计、档案管理、行政复议、行政诉讼、信访稳定等行政工作，建立相关工作协调机制。信息中心、工程质量监督中心等7个机构重组组建有序推进。

据悉，为方便公众及时了解各地区铁路局的履职情况，国家铁路局政府网站今天在主页上开设了“地区组织”栏目，公布各地区铁路局的主要职责、组织架构和政务信息，并开通了电子邮箱，听取公众意见，接受社会监督。希望社会各界继续关注和支持国家铁路局和各地区铁路局的工作，共同推动铁路改革和发展。

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