卫计委:确保"单独两孩"执行不走样 生育水平不现大波动

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一是不断完善和完善实施计划生育基本国策的制度和机制。要强化党政一把手亲自抓、全面负责的机制，坚持计划生育兼职和领导班子制度，改革目标管理责任制，实行“一票否决”制度。妥善处理政策衔接和过渡，促进政策公平合理。

二是不断创新基层服务管理的理念和方法。最近，我委下发了《关于加强计划生育基础工作的指导意见》，指导各地加强计划生育基础工作机构和队伍建设，做好经常性工作，研究解决困难问题。鼓励地方改革创新，转变工作作风和方法。规范社会抚养费的征收和管理。

第三，重视对计划生育的人文关怀。加大对计划生育特殊困难家庭在经济、养老和医疗保障方面的支持力度。深入开展生育保健、幸福工程和创建幸福家庭活动。在充分落实现有利益导向政策的基础上，加强政策和制度创新，提高计划生育家庭的民生保障水平。

四是研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。加快全人口信息库建设，促进信息交流和共享。完善再生育审批报告和出生人口信息报告制度。开展人口发展战略研究，配合相关部门制定规划方案。研究设立人口警戒线，探索建立重大经济社会政策人口影响评估机制。

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