陈积敏：美国“亚太再平衡战略”对中国挑战更残酷

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“就经济、军事和全球影响力而言，美国仍然是世界上最强大的国家。事实证明，这一立场没有改变，也没有不平衡。我们为什么要重新平衡？”陈认为，再平衡战略主要包括四个方面:

首先，从美国的角度来看，是美国从最初的全球战略布局的角度进行了战略调整。二战后，全球战略中心在欧洲和中东，但奥巴马政府上台后，其战略中心发生了很大变化，即转向亚太地区，即重心东移。

其次，这是亚洲地区内部战略力量的再平衡。在长达八年的反恐战争中，由于阿富汗、伊拉克和其他地区的局势，美国将其战略重点放在这些地区。奥巴马上任后，一个非常重要的战略转变是从中亚和南亚转移到亚洲内部的东南亚。

第三，最突出和核心的再平衡是美国应该重新平衡其国内政策和国际政策战略。奥巴马政府2011年发布的国家安全战略报告的核心内容之一是经济优先。美国的经济衰退动摇了推动国际战略的最根本基础。因此，它应该实现国内政策和国际战略的再平衡。

第四，手段从重视军事转向重视外交和经济。一开始，我们非常重视军事事务，特别是在新加坡举行的香格里拉安全会议上，会议强调，到2020年，60%的军事力量，特别是海军力量，应该转移到亚太地区。但在后期，奥巴马政府的方法之一开始转向外交和经济。

陈认为，亚太再平衡战略对中国构成挑战。首先，它影响到中国周边的安全局势；第二，它影响到中美之间的军事安全关系，值得关注的是两国是否会消除一些突发事件。第三个影响是对中国的区域影响。无论是政治还是经济影响，这都是一个挑战。第四，它影响了中国的反恐形势。

“值得注意的是，在意识形态领域的斗争中，我们可以看到美国将自己的意识形态传播到全世界的本能，这仍在推动美国全球战略的制定。”陈说，思想领域虽然没有硝烟，但更残酷。

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