铁路总公司发文严禁接受参建方礼品礼金
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首先,进一步明确双方的责任和义务。建设单位(甲方)不得以借款的名义接受参建单位(乙方)或索要或占用参建方的任何财产;不得接受参会各方提供的宴会、旅游、健身、娱乐等活动;不得接受参与方的礼品、馈赠、有价证券和支付凭证;不得接受参与方的任何奖金或其他经济利益;不向参加方报销或支付应由单位或个人承担的费用;在婚礼、葬礼、庆典等活动中,不邀请参会人员参加,不接受参会人员的财物。不得利用其职位向参与单位介绍或指定项目分包商(或个人)和材料供应商;不要利用职务上的便利向参与单位出售或指定使用材料和设备;不得借用或占用参赛单位的车辆。参赛单位及其个人寄送的不能拒收的款物,应在一个月内上报上级纪检监察机构,并及时退回参赛单位或上缴纪检监察机构。建设单位纪检监察机构在向中国铁路总公司纪检监察组和监察局报告参建单位资金和物资交付行为的同时,应向参建单位上级纪检监察机构报告相关情况。对承包商提供的相关信息应及时进行调查和处理,并反馈结果。
参建单位不得以任何形式向建设单位行贿;不向项目业主提供宴请、旅游、健身、娱乐等活动;不得向项目业主赠送礼品、礼品、有价证券和付款凭证;不得报销或支付应由用人单位或个人承担的费用;不得给项目业主任何奖金或其他经济利益;不得向项目业主的家庭成员和亲属赠送礼品。拒绝施工单位及其个人索要财物、介绍或指定分包单位和材料供应商、出售或指定使用材料和设备、借用自用车辆等行为。,并及时、主动向上级纪检监察机构报告本单位(本系统)的情况。参建单位纪检监察机构应及时向系统公司纪检监察机构报告相关情况,并将施工方索要财物、介绍或指定项目分包商或材料供应商的行为告知中国铁路总公司纪检监察组和监察局。对业主提供的相关信息应及时进行调查和处理,并反馈结果。
第二,加大对违规行为的处罚力度。施工单位发现索贿、引进指定分包单位或材料供应商、销售指定材料设备等行为,一并查处,涉案人员调离施工系统岗位,依据党纪政纪等规章制度严肃处理,违法人员移送司法机关。拒不按时足额上交礼品的,应当按照规定组织处理或者给予纪律处分。铁路局主管工程建设的领导和铁路项目管理机构的人员应纳入建设单位或项目管理机构的年度考核,考核结果应与单位领导及其个人的收入挂钩。如果要追究领导责任,按照“一案双查”的原则追究责任。
各参评单位对发现的贿赂行为坚决查处,涉案人员一律调离铁路建设市场,并按党纪政纪的规章制度严肃处理,违法人员一律移送司法机关。赠送礼品的人员将被调离原建设项目,并按规定给予组织处理和纪律处分,第二人将被调离铁路建设市场。对于发现行贿或送礼行为的参与单位,将一起发现,一起调查。中国铁路总公司将取消参与铁路建设项目投标单位2个月的投标资格,较大金额将加重降低建设单位当期信用等级;如果一年内再次发生,参与单位将被取消6个月的投标资格,同时降低建设单位当期的信用等级。如需追究领导责任,则按各总行相关规定追究责任。
为做好《关于建设和规范铁路廉政建设市场的意见》的实施工作,中国铁路总公司近日组织召开了铁路廉政建设座谈会,铁路局主管建设工作的副局长和项目管理机构主要领导参加了座谈会,要求铁路建设系统领导干部认清形势,承担主要责任,做好本单位党风廉政建设工作。一方面,我们必须严格要求自己,管理自己,表现出诚实和自律,并表现出执行制度;另一方面,要严格管理,带好团队,做好制度笼,强化内部控制约束,从规范内部权力运行和规范个人责任行为两个方面做好内部控制机制建设。
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