国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-17 15:42:27阅读：

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通知全文如下:

国务院办公厅关于进一步加强食品药品监管体系建设的通知

国办发[2014]17号

各省、自治区、直辖市人民政府:

自2013年3月以来，按照党中央、国务院关于改革和完善食品药品监管体制的决策部署，各地区坚持机构改革和加强监管的“两手抓”，促进了食品药品安全形势的稳定和好转。然而，一些地方机构的改革进展缓慢，力量不够。一些地方监管工作不到位，食品药品安全风险加大，问题时有发生。最近，“上海伏羲事件”引起社会广泛关注，国务院领导同志高度重视，要求充分认识食品安全问题的复杂性、长期性和艰巨性，多管齐下，完善监管体系，有效治理。为确保人民群众饮食和用药安全，维护社会和谐稳定的大局，经国务院批准，现就进一步加强食品药品监管体系建设的有关事项通知如下:

国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设

一、坚决贯彻党的十八届二中、三中全会、党中央、国务院关于地方政府职能转变和机构改革的有关文件、《国务院关于地方改革和完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)精神和2014年《政府工作报告》等有关要求，完善从中央到地方到基层的食品药品监管体系，建立从生产加工到流通消费全过程最严格的监管

国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设

第二，在食品药品监管体制改革进展缓慢的地方，要制定时间表，采取有力措施。按照党中央、国务院有关文件要求，及时完成地方各级食品药品监管机构建设，加强基层监管执法和技术力量，完善食品药品风险预警、检验检测、产品溯源等技术支撑体系，确保各级食品药品监管机构有足够的实力和资源有效履行职责。要将监管触角延伸到基层和乡镇(社区)，尽可能缩短改革过渡期，开辟监管执法的“最后一公里”，消除监管盲点，着力防范区域性和系统性风险。

国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设

第三，按照党的十八届三中全会《关于完善统一权威的食品药品监管机构的意见》和国发[2013]18号文件《关于在省、市、县三级设立食品药品监管机构，实行食品药品集中统一监管的意见》的要求，充分考虑食品药品监管的专业性、技术性和特殊重要性，保持食品药品监管体系的系统性。已设立食品药品监督管理局的市(地)、县(市、区)应加强监管人员的专业培训，提高人员素质，规范执法行为，提高监管水平，尽快让机构正常运行；综合设置市场监管机构改革的县(市、区)应确保在监管资源整合中强化食品药品监管能力。根据工作需要，应增设食品药品监督机构品牌，方便群众办事，接受群众监督。

国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设

四、切实做好转型改革时期的食品药品安全工作。认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2014年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔2014〕20号)，深刻吸取“上海伏羲事件”的教训，督促生产经营者落实主要责任。在机构改革尚未到位的地方，要保持部门间的协调与合作，按照原有渠道部署和落实相关工作，确保持续平稳运行。各级食品安全委员会要发挥统筹协调、监督指导作用，落实地方政府属地管理责任，明确监管部门职责，推动各方共同管理、社会共同努力。

国办发文要求进一步加强食品药品监管体系建设