审计署：发改委下属4单位使用虚假票据套取现金92万

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-14 07:12:32阅读：

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报告称，根据《中华人民共和国审计法》，2013年11月至2014年3月，审计署对发展改革委2013年预算执行情况和其他财务收支情况进行了审计。审计的重点是16个单位，如委员会一级和宏观经济研究所，并对相关事项进行了扩大审计。

审计中发现的主要问题如下:

(一)预算执行中的主要问题。

1.2013年，中国交通运输协会所属培训中心的收支未纳入部门预算编制范围。

2.2013年，包括宏观经济研究所和经济研究所在内的6个单位报告了超过24名申请人的预算。

3.2013年，国家节能中心和中国经济改革学会项目资金超预算163.09万元，未履行备案手续；国防动员研究发展中心和药品价格评估中心将安排68.93万元的日常公共资金和33.66万元的人员经费；国家节能中心、国际合作中心等三个单位实现营业收入超预算3585.63万元。

审计署：发改委下属4单位使用虚假票据套取现金92万

4.2013年，城镇改革发展中心和小城镇(以下简称小城镇中心)占经常项目收支的部分，涉及金额3575.75万元，导致决算(草案)中的收支低估。

5.截至2013年底，我委已拨付宏观经济研究所、国际合作中心等12个附属单位的委托项目费和培训费，均列为支出，但实际余额为1432.89万元，其中2013年为1014.23万元。

6.2012年11月，国防动员研究发展中心为该项目支付了45万元，所有费用均已列出，但截至2013年底，实际余额为36.33万元。

7.2013年，国防动员研发中心使用虚假发票收取现金16.7万元，并向员工发放手机通讯费；能源研究所下属的《中国能源》杂志、投资研究所下属的《中国投资》杂志和工业研究所分别用假钞提取现金557，100元、161，100元和36，500元，用于支付工资和人工费。

审计署：发改委下属4单位使用虚假票据套取现金92万

8.2013年，该委员会接受了24个单位资助33人出国(国)，总费用为157万元；四家境外(陆)集团存在未经批准延长境外停留时间、超过61200元标准住宿费、非法拆分审批等问题；还有43个代表团没有按要求提交访问报告。

9.截至2013年底，委机关及所属老干部局共超额配备公务用车21辆；截至2014年2月底，已批准的9辆超编车辆处置工作尚未完成，7辆公务车辆的固定资产尚未核销。

10.2013年，因公出国和公交运营维护的非财务费用超出预算40.54万元，未履行备案手续。

11.2013年，经济系统与管理学院在官方接待上的花费超过了预算93.13万元。

12.2013年，一次同级国际会议超过标准支出163.9万元；五次会议将52.02万元的成本转嫁到地方发展改革部门和企业身上；七次国际会议非法收取管理费4.13万元；中国经济改革学会一次会议次数超标。

(二)其他财政收支中存在的主要问题。

1.2012年至2013年，所属价格认证中心以培训课程的形式违规开展价格评估专业人员资格认证，收取培训费183.52万元，其中2013年收取培训费138.16万元。

2.2013年，附属中国设备管理协会制定了自己的项目，收取制冷空法规维护资质评估费、煤矿设备维护资质评估费和检验费53万元。

3.所属中国交通运输协会将部分考试项目委托给与协会负责人有直接利害关系的单位。2013年共收取考试费741.9万元，未纳入协会预决算。

4.附属对外开放咨询中心非法改变厦门综合服务大楼建设项目的土地用途，与企业合作建设酒店式公寓。2012年，中心转让上述相关权益，收取费用211.86万元。

5.2012年7月，宏观经济研究所未经批准同意将下属公司部分股权转让给北京郭虹物业管理有限公司，转让价格为1215万元。

6.2013年，附属小城镇中心未经批准，以自有资金570万元在张家口市购买了8套酒店式商品房。

7.2002年至2004年，附属价格监测中心用自有资金17.49万元购买了3套职工宿舍，中国开发区协会用自有资金74.9万元购买了3套职工宿舍。相关房屋的产权以个人名义登记，但不计入单位固定资产。

8.2013年，本级委员会固定资产减少693.94万元；中国经济改革学会、中国投资研究院和中国设备管理协会对外投资不足231万元。

9.截至2013年底，包括宏观经济研究所下属的经济研究所在内的9个基层预算单位尚未申请开立财务零余额账户；2012年3月，该医院未经财政部备案开立了一个定期存款账户，转账5000万元。存款本息于2013年1月返还至单位基本存款账户。

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据报道，发展和改革委员会正在组织对审计中发现的问题进行整改。关于43个团体未能按要求提交访问报告，37个团体提交了访问报告；关于中国设备协会的违规收费，已研究明确取消收费项目，并对30万元的外商投资不足问题进行了会计调整；工业研究院严肃批评有关责任人报销虚假票据，调整会计科目，依法缴纳个人所得税；宏观经济研究所纠正了违规开立定期存款账户的问题。具体整改结果将由发展改革委向社会公布。

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