原厅局级以上职务犯罪罪犯减刑、假释需报最高检备案审查

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《条例》对职务犯罪的减刑、假释和暂予监外执行案件提出了立案审查的要求，明确规定人民检察院应当对局级以上职务犯罪的减刑、假释和暂予监外执行案件进行举报。在接到减刑、假释裁定或者临时执行决定后十日内，报请最高人民检察院备案审查；对于原县级职务犯罪分子的减刑、假释或者暂予监外执行的案件，人民检察院应当在收到减刑、假释裁定或者暂予监外执行决定之日起10日内，逐案报省人民检察院备案审查。减刑、假释案件的立案审查材料包括:刑罚执行机关提交的减刑、假释建议书，人民法院提交的减刑、假释裁定，人民检察院向刑罚执行机关和人民法院提出的书面意见，罪犯有重大立功表现并被裁定减刑、假释的有关证明材料。暂予监外执行案件的立案审查材料包括:刑罚执行机关提交的书面意见或审批表、人民检察院向刑罚执行机关、暂予监外执行的决定或批准机关提交的书面意见，以及罪犯的诊断、鉴定意见等有关证明材料。

《条例》规定了对违法情况的处理，要求最高人民检察院和省级人民检察院在收到立案审查材料后，指定专人登记审查，并在收到材料后十日内分别处理。对于减刑、假释或者暂予监外执行不当的职务犯罪分子，应当通知下级人民检察院依法向有关单位提出纠正意见。其中，省人民检察院认为高级人民法院作出的减刑、假释裁定或者省监狱管理局、省公安厅(局)作出的暂予监外执行决定不当的，应当依法提出纠正意见。对职务犯罪分子的减刑、假释、暂予监外执行有疑问，或者可能有违法违规行为的，应当通知下级人民检察院依法进行调查核实。下级人民检察院接到上级人民检察院关于立案审查材料处理意见的通知后，应当立即执行，并在接到通知后三十日内报告执行情况。

《条例》安排了年度报告制度，要求省级人民检察院核对本年度县级以上职务犯罪分子减刑、假释和暂予监外执行名单，并将本年度职务犯罪分子减刑、假释和暂予监外执行的数量和比例与人民法院、公安机关、监狱管理机关等有关单位进行比较，并于次年1月底前报送最高人民检察院。如果职务犯罪分子减刑、假释和暂予监外执行的比例明显高于其他犯罪分子，人民检察院应当逐案审查职务犯罪分子减刑、假释和暂予监外执行的案件，发现和分析存在的问题，并依法向有关单位提出意见或者建议。

《条例》强调，最高人民检察院和省级人民检察院每年应对职务犯罪的减刑、假释和暂予监外执行情况进行分析和总结，指导和督促下级人民检察院落实有关要求。

据了解，根据最高人民检察院的统一部署，今年3月20日至12月底，全国检察机关正在开展减刑、假释和监外执行专项检察活动，全面清理减刑、假释和监外执行案件，发现一批非法减刑、假释和监外执行案件线索。目前，清理地图底部的第一阶段已基本结束，正转入核实、纠正和调查非法问题的第二阶段。

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