聚焦世界和平论坛：亚洲新安全观受热议

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-13 22:32:33阅读：

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“中国坚决维护国家主权和领土完整，不进行核心利益交易，不吃损害中国主权、安全和发展利益的苦果。”

国务委员杨洁篪在第三届世界和平论坛开幕式上说。6月21日至22日，由清华大学主办、中国人民外交学会协办的第三届世界和平论坛在北京举行。七位前外国政要、近50位驻华大使和110多位中外智库领导人出席了会议。

近年来，“中国”已经成为几乎所有国际场合的重要话题。在中国唯一的非官方国际安全论坛世界和平论坛上，中国的外交和安全政策成为各方关注的核心。杨洁篪说:“亚洲在前进的道路上仍然面临许多风险和挑战。”要建设一个更美好的亚洲，就必须开拓新的思路，探索新的方法，引入区域安全与合作的新措施。

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不久前，习近平主席在亚洲信息峰会上提出了一个共同、全面、合作和可持续的亚洲安全概念。这是中国国家领导人在国际场合对亚洲安全问题做出的最系统、最全面、最深刻的阐述。据外界评价，这一举措将结束“亚洲从来没有一个全面的安全合作机制，那里的安全局势复杂多变”的历史。

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对此，杨洁篪表示，亚洲安全观考虑到了亚洲的多样性和差异性。要处理好地区安全问题，我们需要发扬求同存异的精神，寻求各国安全需求的最大共同点。“尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利，尊重和照顾各方正当的安全关切。”

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“亚洲安全观强调，身体已进入21世纪，头脑仍停留在冷战思维和零和游戏的旧时代，应努力走上共建、共享、共赢的亚洲安全之路。一个国家不可能安全，其他国家不可能不安全。有些国家是安全的，有些国家是不安全的，它们不能牺牲其他国家的安全来寻求自己所谓的绝对安全。”

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除了杨洁篪国务委员在开幕式上发表主旨演讲外，张业遂副部长、孙建国副总参谋长也在本次世界和平论坛上发表了午宴讲话。中国高级军事和政治官员利用这个平台向来自世界各地的战略家和智库学者解释中国的外交和安全政策。

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焦点1:亚洲需要新的安全架构

“亚太地区面临着一个共同的挑战，那就是寻求21世纪的国际秩序。迄今为止，这是主要区域大国的概念及其对各自国家利益的追求，而不是这一区域秩序本身的具体主题。”美国前国务卿基辛格因病未能出席此次论坛，他在开幕式上通过视频表示。

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俄罗斯前国家安全委员会秘书伊万诺夫指出，亚太地区能否达成安全共识关系到整个世界的未来发展。“亚太地区最能反映全球政治的复杂性和多面性。如果我们能够在这一地区形成共同的愿景，成功地管理危机，迎接发展的挑战，那么我们的成功可以在其他地区复制；但如果我们不能在亚太地区做到这一点，那么21世纪将是不稳定、不可预测和危险的，它还将影响其他地区的发展。”

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世界的政治和经济中心正从大西洋转移到亚太地区。然而，日本前首相鸠山由纪夫指出，与此不相容的是，亚洲安全问题充满不确定因素。尽管区域大国在多边合作中采取了积极措施，但双边层面的紧张局势和冲突正在加剧。“使用武力来维护国家利益不仅会受到其他国家的谴责，而且会给人民造成巨大的痛苦。为了彻底避免这些冲突，我们必须改变我们的态度，使各国充满友谊，建立相互信任和相互合作。”

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评论:

“与经济问题相比，各国很少讨论安全问题。目前，国际安全问题相当严重，大家都在讨论应该建立什么样的机制。危机管理机制是冷战的产物，事实证明，仅靠它无法有效维持和平。因此，我们必须超越传统方法，创造新的安全管理方法。”清华大学当代国际关系学院院长、世界和平论坛秘书长严教授在为期两天的会议后作了总结。

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焦点2:中国倡导什么样的亚太秩序

中国倡导什么样的亚太秩序？中国想消除美国在亚太地区的影响吗？这个问题引起了客人们的强烈关注。哈德利在大会上的讲话中抱怨说，“亚洲的安全必须由亚洲人自己来解决。”这背后的含义是将美国赶出亚洲的安全结构。"

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但这实际上是美国人的误读。在哈德利演讲之前，杨洁篪在主旨演讲中指出:“亚洲安全观强调，亚洲国家在加强自身合作的同时，应坚定不移地致力于与其他国家、其他地区和国际组织的合作。欢迎各方参加。在亚洲安全与合作中发挥积极和建设性的作用。”“同时，本地区以外的国家也应充分考虑本地区的实际情况，尊重本地区国家的正当关切，共同努力为地区安全与发展增色，而不是减色。要充分发挥跨地区机制的桥梁和纽带作用，进一步促进亚洲与世界的交流与合作。”

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美国前副国务卿阿米蒂奇(Armitage)在以“在亚太地区建立新的安全架构”为主题的小组讨论中透露，直到一个月前，美国外交政策专家还从未听说过“亚洲信息”(AsiaInfo)这个词，但现在，一些人逐渐知道了这个词，因为习近平主席主持了这次峰会，并提出了一个涵盖几乎整个亚洲地区的安全架构。

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“习近平的演讲给我留下了非常深刻的印象。他的信号是，他愿意与世界其他国家沟通，尊重每个国家的领土和主权完整，不干涉内政，尊重每个国家独立选择自己发展道路的权利，尊重各方的安全利益。这些都非常重要。对我来说，这是一个非常好的政策声明。”但阿米蒂奇也对这一新的安全概念表示怀疑:该地区的这些国家真的认为中国是这样认为的吗？中美之间是什么关系？它会带来冲突还是合作？

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评论:

对此，上海社会科学院副院长黄仁伟向《人民日报》记者表示:“亚洲新安全观是中国在新的历史发展阶段提出的新标准。它提出后能被所有国家接受吗？大国会效仿吗？小国会不会跟进？绝对不是。这需要一个过程，中国需要首先做到这一点。”

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“因为许多国家不相信当一个国家强大时，它会平等地对待人民，提倡利益共享和共同安全。根据普遍规律，当一个国家强大到一定程度时，它就会成为霸权，促进单边安全和绝对安全。”黄仁伟说:“中国已经成为世界第二大经济体，并且正在成为超级大国，中国的一举一动都吸引着全世界的目光。”我们需要向世界解释我们的和平发展道路，但更重要的是，我们需要实践它。”

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——焦点三:中美关系的发展决定了东亚的安全

"中美不和将给其他国家制造事端的机会."

关于构建21世纪的国际新秩序，特别是亚太地区的安全机制，基辛格说，中美两国起着至关重要的作用，因此有必要处理好中美关系。“历史给了我们一个警告。通常，一个新兴大国和一个忠实于陈的大国会陷入冲突模式。在我们这个时代，如果出现这种模式，将会给双方带来灾难性的后果。它将分裂国际体系，阻碍重要问题的进展，并导致冲突。这种冲突不仅没有真正的赢家，而且还诱使其他国家利用美中之间的不和。”

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"美国的亚太再平衡战略将中国视为潜在目标."

国务院侨务办公室副主任艾亚飞认为，美国的亚太再平衡战略将中国作为潜在目标。中国别无选择，只能做出回应，首先是加强其国防力量。“中国想要做什么实际上取决于美国。该地区未来的安全局势将在很大程度上取决于美中关系的状况。”他指出，如果中美是合作伙伴，地区安全形势将会缓和，紧张局势将会降低；然而，如果中美关系朝着冲突的方向发展，东亚的安全局势将会恶化，甚至有发生军事冲突的可能。

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“美国不想包围中国，中美关系不受美国及其盟国关系的影响。”

从美国的角度来看，卡内基国际和平研究所所长马修斯同意，美国在东亚最重要的安全问题是与中国的关系。但是，她提出“美国政策有‘四个不’:第一，美国不想包围中国；第二，我不想煽动该地区的朋友给中国制造麻烦。美国赞成和平仲裁现有争端；第三，美国的再平衡政策并不意味着美国打算在这些领域发挥更强大的军事作用；第四，美国不想以任何方式暗示，由于中国在该地区的现有盟友，美国不想与中国建立牢固的关系。”

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评论:

关于中美客人在双边关系上的对抗，在论坛结束后的新闻发布会上说，“美国对华政策是复杂的。”在经济层面，长期以来一直强调合作。2004年，美国国务卿鲍威尔访问中国，他告诉记者，中国和美国是经济上的战略伙伴，所以我以后不再谈论这个问题。我认为，自1998年美国总统克林顿访华以来，美国对华政策一直是加强与中国的经济合作。然而，美国的对华政策是双轨的，经济和安全轨道是相反的。促进经济合作，安全防范中国。”

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“因此，当中国企业在美国投资时，一旦美国认为这是一个安全问题，它就会采取阻止它们的政策。他提出，“你们的投资关系到我们国家的战略安全，所以不允许你们投资。”谈到安全，美国对中国的政策是消极的，谈到经济，它是积极的。"

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世界和平论坛共举行了三次全体会议，主题是亚太大国关系和地区和平、超越地区海洋争端和维护亚太和平与发展，以及美国撤军后的中东和中亚安全。马来西亚前总理巴达维、巴基斯坦前总理阿齐兹、法国前总理德维尔潘、日本前首相鸠山由纪夫、俄罗斯前国家安全委员会秘书伊万诺夫、美国前国家安全事务助理哈德利、欧盟理事会前秘书长兼共同外交与安全政策高级代表索拉纳等外国政要分别发表主旨演讲并回答了提问。

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