曹凤岐称金融监管体系需改革：一行三会改成一行一会

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5月15日，会议召开的前一天，中国证监会发布了《关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见》，共15篇。这项工作主要从三个方面展开:一是建设现代投资(市场、咨询)银行；二是支持企业产品创新；第三，推进监管转型。 券商创新大会相对开放 “此次券商创新大会的总体感觉是业务放松和创新”，北京大学金融与证券研究中心主任曹凤岐教授在会后接受财经网站独家采访时表示。 曹凤岐认为，会议在很大程度上实现了自由化，包括放开证券业的进入壁垒，允许个人出资设立证券机构并相互参股，将国有民营内资和外资结合起来，实行营业执照管理，扩大行业的基本职能，开展柜台业务、衍生品业务、托管业务和基金管理业务。 目前，经纪、自营等传统业务正面临发展瓶颈。上述业务一旦放开，意味着券商的发展将逐步进入财富管理和资产管理领域。 简化管理，下放权力，取消不必要的行政审批[h/]业务创新很重要，但放松管制更受关注。这次会议提出了以下问题:证监会要简化管理，下放权力，完善证券业法律制度，充分发挥证券业协会的作用。事实上，上述问题一直在发展，但进展缓慢。曹凤岐指出:“这次会议应该相对解放，但能否落实和完善，仍然是今后的一个关键问题。” 曹凤岐说:“现在还有一扇玻璃门，从外面可以看得很清楚。似乎没有障碍，但是当你走路的时候，你会撞到它，但是你仍然不能穿过它。如何打开这扇门是该行业未来发展的关键。”中国证监会副主席姚刚在会上强调了防范风险的必要性。对此，曹凤岐认为，风险控制不能完全依赖外部监管，制度建设和内部控制也很重要，这一点很多人都没有注意到。“当门槛放开时，如果每个人都只关心为自己赚钱，而不为实体经济服务，这将带来巨大的风险。” “金融监管体系本身需要改革”[h/]虽然上午的主题演讲没有突出互联网证券，但现场与会者表示，下午的互联网分论坛非常热烈，讨论也很热烈。这表明业界高度关注互联网业务的未来发展。 对此，曹教授认为，目前影响互联网金融发展的主要问题是监管边界不清。“谁抱着孩子，谁就分不清谁是他们的孩子，尤其是长得好的孩子。如果你管理的人太多，你的孩子就不能长大。” 互联网金融，包括衍生品和资产证券化，目前与它属于哪种产品没有什么区别。从这一点来看，需要有全面的监督，统一制定政策，可以分部门，有协调，有统筹。

曹凤岐主张金融监管体制本身需要改革，建议将三党会议改为一党会议，并成立中国金融管理委员会，在内部划分为不同的行业，最终实现从现行职能监管向全面金融监管的转变。有必要厘清监管边界，防范和控制监管真相空，促进和适应未来金融业健康创新发展。这不仅是互联网金融和各种创新产品的要求，也是中信、平安等大型金融控股公司在现有牌照制度下的未来发展要求。

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