宋心仿：堵疏结合、多管齐下解决医闹问题

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根据卫生部的统计，2010年中国发生了17243起医疗事故，比五年前增加了近7000起。此外，暴力医疗事件的频率和频率逐年增加。仅在2013年第四季度，中国就发生了6起医疗攻击事件。

宋心仿认为，医疗纠纷频繁发生的主要原因有四个:一是缺乏医患双方都信任的调解机构；第二，网络媒体过分夸大了不公平的医疗纠纷和医疗事故；第三，政府在处理医疗问题上做得不够；第四，医院管理的问题和保持安静的态度为医疗问题提供了土壤。

为此，建议堵疏结合，预防与惩罚并举，做好组合拳，狠抓医疗。

一是建立中立、公正的医患纠纷第三方调解组织。建议各地建立医患互信的“医患纠纷调解委员会”。其成员可以由医学专家、法医、法官、律师、卫生、司法、信访等部门和行业的人员以及全国人大代表和CPPCC委员组成，并独立开展医疗纠纷第三方调解。

二是完善医疗事故责任保险制度。借鉴发达国家的成熟经验，国家应尽快建立和完善医疗事故责任保险、医疗事故保险和医疗风险保险等相关制度，对医疗事故实行第三方赔偿，从而有效化解医疗风险，减轻医务人员的巨大压力和患者的经济负担。

三是加大宣传力度，引导群众合理合法表达诉求。加大医疗纠纷调解方式方法的宣传力度，印制简单易懂的宣传手册，让医疗纠纷调解的宣传工作走进社区、农民、学校和全社会。让群众充分认识医疗纠纷带来的危害和后果，了解医疗纠纷发生后，可以采取哪些合法有效的方式来维护自己的合法权益，逐步引导群众合理合法地表达自己的利益诉求，解决矛盾纠纷。

第四，强化政府责任，依法严惩违法犯罪行为。政府的果断态度和有效措施是迅速解决医疗问题的关键。对严重干扰医疗场所正常工作秩序、殴打、砸抢医院、侵犯医生人身权益的违法犯罪行为，要依法迅速处理，严肃查处。

第五，加强医德医风建设，积极规范医疗行为。加强医德医风建设，着力提高医务人员的服务意识和水平，增强责任感，完善医疗风险防控体系，完善各项内部管理制度，规范医疗行为，从源头上控制医疗事故的发生。

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