黄宁生:改革是科技防腐的“良药”
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科技腐败的问题主要在于科研项目申报和资金投入制度,因此有必要从制度上“动刀子”。黄宁生分析,在内部,原来的科研项目审批权集中在个别部门,容易滋生腐败;对外,过度依赖行政科技管理手段滞后。自去年下半年以来,广东省科技厅开始调整和完善内部机构的职能定位,将科研项目的规划、评估和监督工作分解到不同的部门,建立权责分离、相互监督的行政审批流程,有利于堵塞制度漏洞。同时,要充分发挥市场在资源配置中的作用,探索建立技术创新项目、资金配置和评估结果主要由市场决定的机制。市场和企业所能做的都交给了市场和企业,而科技管理减少了对具体项目、技术和产品的参与和干预。
"阳光是最好的防腐剂。"黄宁生提出,在此基础上,科技专项投资的全过程应公开化,消除暗箱操作,利用信息技术实现网上申报和跟踪管理。广东打造了“阳光政务科技业务管理平台”。科技项目的指南编制、项目申报、项目立项结果、项目成果等关键节点信息向公众全面开放;覆盖整个技术业务流程的“跟踪”管理可以对人员负责,并得到有效跟踪。”
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标题:黄宁生:改革是科技防腐的“良药”
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