窦启玲委员：将苗药列为国家民族药发展目录

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-09 17:34:03阅读：

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窦启龄认为，夜郎没有闲草，贵州有许多神奇的药物，民族医药是贵州重点发展的“五大名片”之一。但是，由于苗族医药产业在传承推广、科技研发、可持续发展、宣传推广等方面严重缺乏支持。以苗药为主的贵州医药产业整体实力不强，重点骨干企业规模小，市场竞争力弱。目前，“十二五”规划明确指出，“十二五”期间，中国将重点研究、开发和生产具有民族医药理论、资源和治疗优势的新型民族医药，以促进民族医药产业的发展。

此外，窦启龄还指出，从2013年底到2014年初，国家发展和改革委员会召开了7次中成药价格审查会议，将各类中成药纳入2010年医疗保险目录。今年上半年可能会出台价格调整政策。中药价格调整的基本原则是“有涨、有跌、有保障”，但仍以下调为主，其中中药注射剂和部分独家品种将首当其冲。在她看来，“向下调整”是不合理的，这必然会影响到中成药产业的发展、中成药创新能力的提高和农民收入的增加。

窦启玲委员：将苗药列为国家民族药发展目录

根据窦启龄的分析和相关统计，2007年1月1日，中药材综合200指数为1000点，但2012年12月29日，其指数上升至2423点，中药材原料价格在5年内上涨了1.4倍。面对飞涨的原材料价格，中药企业压力巨大，同时投入大量人力、物力和财力建设原材料基地。中成药的价格非但没有上涨，反而在下跌，这违反了市场规则。另外，目前我国医药产业在国民经济中的比重不大，以资产为主的规模比重和效益指标都不超过5%，仍处于成长期；同时，中成药产值利润率指数为0.82，分别比医药行业平均水平和化学制剂数量低0.29和0.14个百分点。它属于所有行业中产值利润率最低的行业，投资收益低于其他子行业，但它将是中国未来实现经济效益的稳定来源行业之一。中国一贯实行中西医并重、鼓励发展传统医学的政策。如果降低价格，既不利于中成药的发展，也不符合中医药作为国家竞争战略的大方向。

窦启玲委员：将苗药列为国家民族药发展目录

她说，2013年，中国取得了成功

有2595家药品生产企业。“升、降、保”的调价方案鼓励生产低价药品以满足市场需求，而影响最大的是拥有大量独家中药品种的企业，利润下降成为必然趋势。目前，我国中药新药创新基础薄弱，医学科技投入不足。中成药制药企业的利润大部分来自中药注射剂，中药注射剂是未来中药现代化的一个重要分支和标志。如果降低价格，降低主营业务收入，企业将更无力投资科技创新和技术研发，这将对我国医药行业的可持续发展和创新驱动带来不利因素。同时，中成药的原料来自农民的种植。如果降低价格，必然会影响到产业价值链上游的种植业，不利于国家“三农”政策的实施，也将抑制贫困地区和老地区的经济发展，与国家惠农政策不一致。

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