尚福林：每家试点民营银行发起人不得少于2家民营资本

来源：大中时尚周刊作者：杜学君更新时间：2020-09-09 17:08:02阅读：

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尚福林表示，试点民营银行将采用保荐人制度，也就是说，每个试点银行的保荐人不得少于2个民营资本。

尚福林说，在加强监管的前提下，允许符合条件的民间资本依法设立私人银行，是三中全会部署的改革任务，也是中国改革办公室今年要实施的改革项目。经地方政府推荐，原则上报国务院批准后，首批五家银行已选定部分民间资本参与试点工作，并将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点工作。

尚福林指出，试点民营银行将采用共同保荐人制度，即每个试点银行的保荐人不得少于2名民营资本。选定的私人资本只参与试点项目的筹备工作。下一步，按照三中全会关于加强监管和资质改革的要求，依法通过股东资格考试，然后依法申请设立银行。

尚福林：每家试点民营银行发起人不得少于2家民营资本

尚福林表示，这五家银行的试点项目将按照一家银行审批另一家银行的原则谨慎进行。至于这些银行何时可以上市，主要取决于这些银行的条件是否成功。也就是说，上市时间主要取决于试点银行本身。

对于此次试点的民营银行与现有商业银行的区别，尚福林指出:

首先，突出市场机制的决定性作用。他们想建立一个完全由资本支配的公司治理机制，也就是说，这些银行应该建立一个董事会、一个监事会、一个管理团队，依法经营，独立经营。

二是突出特色业务和差异化经营，注重服务小微、服务社区等功能。，从而完善多层次的银行金融服务体系。

第三，突出自负盈亏的商业原则。关键是要依法进行风险控制和损失承担的制度安排，即制定“生前遗嘱”，防止银行破产后侵犯消费者、存款人和纳税人的合法权益。

第四，突出对股东行为的监督。关键是要根据现行法律法规对银行与股东之间的关联交易进行监管。股东持续向银行注资的能力以及他们承担风险的能力，阻止了试点银行成为股东的融资工具。在这些方面，总的来说，我们还缺乏成功的经验，所以需要进行试点，通过试点后再逐步推广。

尚福林：每家试点民营银行发起人不得少于2家民营资本

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